苦労しているアメリカの教育政策。
よーし、今日も分からないなりにがんばってお伝え
しますぞ。(・ω・)/
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2012年2月、オバマ大統領の連邦予算では、
「Opportunity Scholarship Progman（機会提供奨学金プログラム）」
への補助金が2013年までカットされました。
その理由は、2012年度分の予算で、2年間まかなうのに
十分な資金があるから、というものです。
このプログラムへの今後の補助が出るのかどうかは、
まだ未定です。
このプログラムでは、低所得層の生徒にはバウチャー
が配布され、行きたい学校へ（私立でも）通えます。
追加の補助金なしでは、環境に恵まれない子供は
通う学校のレベルが低い場合はそこから抜け出せず、
苦しむことになります。
公立学校では、2012年度の歳入が合計6281億ドル
ですが、この歳入の90％は連邦政府からの
補助金からきています。
2007年から2012年の成長率は年平均0.9％で、
公立学校の成長はとても緩やかなものなので、
公立校から政府の補助金を取りあげてしまうと、
資金を賄いきれず、業界に悪影響が出る恐れがあります。
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ロムニー氏は教育バウチャー問題に異なるスタンスを
とり、市場主義のような競争原理を主張します。
連邦政府が私立、公立を問わず任意の認定校に
資金を提供することを可能にし、生徒の成績によって
行きたい学校を選べるようにすることで、生徒と
成果の出ない学校両方に改善効果がでるようにするのです。
ロムニー氏のバウチャープログラムは、2002年にジョージ
ブッシュが提唱した「No Child Left Behind（落ちこぼれは
出しません）」の法案を置き換えようとしています。
（この法案ではダメな学校には、特定の改善指導を施します）
そうではなくて、ロムニー流バウチャーシステムは、生徒の
成績によって、私立公立の区別なく行きたい学校を
選べるよう学校レベルの査定をします。
自分のレベルにあった学校へ行けるようにするのです。
私立の小学校は政府から補助金を受けていないので、
（親からの授業料で賄います）
このプログラムによって私立の学校も別途歳入を
得ることができるよ、と提案しています。
（とても私立寄りの案ですな。どこでも好きな学校
行けるって、何だか日本の塾みたい・・・）
2012年の私立校の収益は766億ドルで、2007年から
年平均0.1％という超ゆったりペースで成長しています。
生徒を学校間で自由に転向できるように政府から
新たな資金を受けられるようになれば、私立校の
リスクは低下します。
なぜなら、今まで政府から補助金を受けて守られていた
公立校も、私立と同じ土俵で競争することになり、
そして政府の補助金対象に私立が加わる分、
公立校への補助金が減るからです。
公立校にとってみれば、リスクは増え、歳入も減り、
成果が出ないと学校閉鎖もあり得ることから、
今後2年間の公立校の成長はさらに鈍化するでしょう。
＊＊
教育産業の運命は、11月の大統領選にかかっています。
オバマ大統領が2期目に再選すれば、公立校、短大、
大学、その他高等教育機関は過去5年間そうであったように、
引き続き連邦政府からの補助を受けることができます。
私立校は今のまま、収益は授業料からまかなうことに
なります。
もしロムニー氏がオバマ氏を破ってホワイトハウス入り
することになれば、公立校、私立校両方にとって、
状況はかなり変わります。
私立校は追加の収益源を得ることになり、教育レベルは
上がるでしょう。
一方、成果の出ない公立校は、生徒も補助金も失うことに
なるでしょう。
ロムニー氏の下では、大学も政府補助を失い、民間
貸付機関が学費ローンを担います。
高等教育産業、初等教育産業、民間貸付産業を合計した
2012年度の収益は6.6兆ドル以上になりますが、これら
産業はすべて選挙の結果如何で変化を求められるかも
しれないのです。
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お疲れさまでした、レポートはこれでおしまいです。
追加で気付いたことを書きたいのですが、
もう気力が残ってないので、また明日改めて書きますね。
では、お休みなさい～。
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